9月26日，广州市人民政府办公厅发布《广州市能源发展“十四五”规划》，其中关于氢能方面指出：

　　产业特色逐步显现——“十三五”期间，广州市积极培育高效、绿色能源产业，目前本地特色已逐步显现。广州开发区新能源综合利用示范区获国家能源局批复。

　　积极探索能源新型利用方式，完成广州市能源新型利用方式研究，将氢能作为新能源发展的重点。氢能全产业链布局初步形成。出台了《广州市氢能产业发展规划(2019—2030年)》、氢能产业发展规划近期重点任务清单和重点项目，规划布局中长期的千亿级氢能产业版图。

　　新能源产业发展面临困难——在推进碳达峰碳中和工作中，先进能源和低碳技术将成为竞争的高科技前沿和重点领域。

　　广州市过去坚持技术引领，推动项目开发与产业发展相互促进，新能源产业规模及技术水平有所提升，在氢能产业链、核能装备制造等产业方面培育了优势特色企业，初步形成了骨干企业带动、重点项目支撑、上下游企业联动集聚发展的态势。

　　但是，目前也存在资源利用不够充分，自主创新能力有待提高，氢能等新型能源利用相关法律法规、标准体系不健全，综合能源、储能、智能电网、能源互联网等先进技术应用及产业化培育要素保障及相关配套不充分等问题。

　　如何在新一轮科技革命和产业变革中精准施力、推动现有新能源产业发展壮大，值得关注和重点发力。

　　面临挑战——能源科技和体制约束需破除。科技发展水平及配套体制机制是能源体系转型的重要基础。

　　目前，天然气发电装备制造核心技术仍存在“卡脖子”问题，氢能、储能、智能电网、新型电力系统、智慧能源系统、高效光伏等新技术应用在成本、市场化改革体制机制配套等方面仍不同程度存在障碍，对能源体系转型均形成一定制约。

　　广州需要进一步强化研究，积极争取，推动改革，以更大的决心、更大的魄力、更强的举措推动能源体系转型、能源领域高质量发展。

　　能源产业发展布局——依托能源技术优势及产业基础，聚焦推动能源产业链科技化、低碳化、绿色化发展。“十四五”时期，广州市以氢能、智能电网、储能、核能装备制造、再生资源循环利用产业为重点领域，推动强化优势产业集聚格局。同时，积极谋划打造粤港澳大湾区燃机运维中心，稳步培育南沙天然气水合物(可燃冰)产业集聚区。

　　持续优化能源结构——积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，按照国家“双碳”工作规划部署，增强系统观念，坚持稳中求进，坚持降碳、减污、扩绿等协同推进，在降碳的同时确保能源安全。

　　能源供给侧进一步优存量、拓增量，推进煤炭清洁高效利用，大力发展新能源和可再生能源;消费侧持续扩大天然气利用规模，加快实施电能替代工程，推进电能融合，拓展氢能应用场景，提高低碳清洁能源在终端能源消费中的比重。

　　扩大清洁能源利用——提升氢能生产和消费能力。依托广州石化氢气生产能力，建设燃料电池供氢中心;支持煤电企业发展煤炭分级清洁燃烧及制氢、热电联产企业发展甲醇热解制氢等项目，推动华润润州电厂制氢及加氢站项目、广州供电局黄埔氢电一体化低碳示范项目、珠江电厂制氢站等一批氢能制备项目建设。

　　加快加氢站等基础设施建设，支持具备条件的地区和主体开展加氢站示范建设，支持制氢加氢一体站，加氢加油合建站等综合能源站建设。“十四五”期间，建设广州石化氢燃料电池供氢中心等氢能制备项目4个，累计建设加氢站约50座。

　　加快氢燃料电池物流车、专用车、公交车、环卫车示范运营，推广氢能及燃料电池在电力、热力等领域应用，加快探索氢能在轨道交通、无人机、通信移动基站等领域应用。至“十四五”时期末，氢燃料电池乘用车商业化应用达千辆级规模，氢燃料电池汽车在物流等领域实现商业化应用，建设绿色氢电综合调峰电站4座。

　　广州市能源结构优化重点项目——氢能：广州南沙小虎岛氢电智慧能源站、绿色氢电综合调峰站、广州氢电一体化低碳示范项目、广州供电局氢能创新研发实验室等。

　　创新发展能源产业——氢能。构建氢能产业链，以龙头企业带动产业链全面发展。聚焦关键装备及技术研发，鼓励高效、清洁、经济的电制绿氢、副产氢制备和提纯技术研究，同步发展质子交换膜电解槽、固体氧化物电解槽、可再生含碳燃料重整结合膜分离技术等先进制氢技术及装备研发，推动本地具备压力容器制造能力主体延伸拓展涉氢压力容器制造领域，鼓励发展低温液态储氢、有机液态储氢及合金固态储氢等材料、技术和设备，加快发展70兆帕车载储氢、加氢设备以及制氢加氢一体机等关键技术及设备，加快制氢站、加氢站等氢能基础设施建设;推进氢燃料电池汽车及氢燃料发动机汽车整车等交通装备、质子交换膜等关键零部件、基于固体氧化物燃料电池技术的冷热电三联供集成技术和设备研发制造。推动广州市氢能产业发展联合会做强做实，注重优势互补，强化政企对接，打造南方氢能枢纽。建立燃料电池标准体系，支持各类检测认证平台建设。

　　专栏7 广州市能源产业发展重点项目——氢能：现代汽车电池系统生产销售基地;黄埔氢能物流专用车生产基地、白云燃料电池环卫专用车生产基地项目等一批燃料电池车研发设计项目;广州供电局氢能创新研发实验室、黄埔氢能创新创业中心、新源动力等一批氢能技术研发平台项目;广州开发区氢能物流车运营、可持续绿色氢源探索与氢能多场景多技术应用示范工程、广州开发区氢燃料电池公交车运营示范项目、全球首批氢燃料电池泥头车示范运营项目等一批氢能终端应用示范项目。国鸿氢能高性能电堆集成大功率燃料电池动力系统项目、飞驰汽车氢燃料电池整车研发及销售中心项目、广州供电局氢能及燃料电池实验室、广州氢电一体化低碳示范项目、氢能创新研发实验室及电建大楼项目、广州国际氢能产业园等。

　　环境影响评价——“十四五”期间，广州市继续推进能源革命，完善能源产供储销体系;通过建设智慧能源体系示范项目，优化电力生产和输送通道布局;坚持化石能源清洁高效利用，新建清洁高效煤电项目执行超洁净排放标准，等容量替代原有燃煤机组，提高煤炭清洁高效利用水平;进一步扩大天然气利用规模，布局大型调峰及热电联产机组，因地制宜发展分布式能源站作为补充;大力提升光伏和风电等可再生能源装机规模;大力推动终端用能电能、氢能替代;改造、续建项目同步配套国家、省、市规定的污染物处理配套设施设备。

　　新能源和可再生能源开发方面。“十四五”时期广州光伏发电装机规模达100万千瓦以上、风电装机规模力争达16万千瓦。太阳能和风能为清洁能源，在做好控制植被破坏、水土流失和危害鸟类生活等生态环境影响的前提下，对生态环境无不良影响。通过大力推进氢能基础设施建设工程，从制氢(中电荔新电厂制氢站、广州氢电一体化低碳示范等项目)、供储运设施(广盛高压氢气加氢站、珠江电厂高压氢气加氢站等项目)、下游应用项目(氢能燃料电池公共交通车辆及物流运输车辆推广使用等)及配套设施，拓展氢能应用场景，提高低碳清洁能源在终端能源消费中的比重，为中长期“绿电”成为主要能源消费形态奠定基础。开发利用生物质能，推进垃圾发电及燃煤耦合污泥发电等项目，大幅度减少固体废物，在严格排放标准的情况下，不会对周围环境质量产生明显不良的影响。

　　完善要素保障——加强能源领域重大项目要素保障，强化国土空间规划、生态环境、节能、相关行业领域主管部门等协同，为发展先进产能、保障能源安全的重大能源项目优先配置用地指标、环境容量、用能指标等要素资源，确保项目顺利实施。项目建设存在城市树木砍伐或迁移的，严格按照相关规定办理。项目建设依法办理用地、用林、用海、用能等手续。完善政府引导、企业为主的多元化投资机制，拓宽投融资渠道，鼓励开发性、政策性银行支持能源项目建设，积极发挥各级财政的资金引导作用，优先支持新能源技术、低碳能源技术研发及转化应用，特别是对光伏、氢能、智能电网、储能、区域综合能源、高效燃机等技术及产业发展提供强力引导和坚实支撑。落实安全生产、生态环境保护等措施，对于电力、油气等线路工程，合力布局线路规划路径，尽量避让生态敏感区和河涌水系规划管理范围、落实防护措施，避免新建设施对选址及沿线产生不利影响，进一步完善和落实安全生产、污染减缓和环境风险防范体系，加强日常运行管理，有效防范管控风险。加强与国内外大型能源企业、科研院所、高等院校等的合作，创建开放式的国际化创新协作体系，改革人才培养、引进、使用等机制，努力造就一批能源科技领域的高水平人才和创新团队。