5月16日，《中国新能源商用车发展目标、路径与政策研究》中期评审会在京举行，会议主要围绕着课题的中期研究成果，以及中国新能源商用车新能源化的相关问题展开讨论和交流。与会专家对中国电动汽车百人会研究团队关于《中国新能源商用车发展目标、路径与政策研究》的阶段性研究成果给予一致好评，认为该研究成果展示了我国新能源商用车发展的现状以及未来发展路径，对新能源商用车的动力技术、新技术、基础设施、运营模式等多方面进行了清晰的梳理。为进一步完善研究成果，来自不同领域的与会专家提出了相关问题以及建议。百人会研究团队表示将针对专家的建议进行内容优化，丰富数据，完善相关预判，并将加大调研和交流规模。

　　会议现场

　　1、一致好评

　　会议伊始，百人会研究团队介绍了课题研究情况。

　　百人会开展《中国新能源商用车发展目标、路径与政策研究》课题研究，是在“十五五”时期新能源商用车发展的目标规划下，从动力技术路线、技术创新、基础设施、运营模式等方面探索提速新能源商用车的发展路径，增强体系化的政策支持，为有关部门制定政策提供参考，为企业发展布局提供思路，助力新能源商用车规模化推广应用。

　　为做好课题研究，百人会研究团队对数十家企业进行了调研，调研对象来自市场、技术、战略、销售、商业模式等板块，调研广泛、内容全面。

　　在广泛调研和交流的基础上，百人会研究团队完成了报告初步撰写。报告的初稿主要分七个部分：国内发展新能源商用车的必要性，2030年新能源商用车的发展目标规划，新能源动力技术路线研究，技术创新研究，基础设施研究，运营模式研究，政策体系研究。

　　与会专家对报告初稿给予一致好评，认为该研究成果展示了我国新能源商用车发展的现状，以及未来的发展路径，对新能源商用车的动力技术、新技术、基础设施、运营模式等多方面进行了清晰的梳理。

　　为进一步完善研究成果，与会专家从各方面提出了相关问题，以及一系列十分有益的建议。

　　2、渗透目标

　　新能源商用车的应用范畴很广，车型种类很多。每一个细分领域，所涉及的政策，目标、路径都有所差异。而且，新能源商用车的动力技术路线多元化，不同的动力技术路线，其成本、发展目标也不同。因此，与会专家认为，新能源商用车的研究需要分车型、分场景进行研究。

　　对于新能源商用车的研究，与会专家最为关心的是设定未来新能源商用车合理可行的发展目标。与会专家建议，目标设定的总体原则是兼顾合理性和前瞻性，能够释放出利于整个行业向上发展的信号，给行业发展提供指引，为政策制定提供依据。

　　对于新能源商用车发展目标预测，百人会研究团队表示，在实际调研中获得的答案 “冰火两重天”，有的调研对象预测很乐观，有的相对保守。后续将进一步深入调研，优化发展目标的设定。

　　另外，关于新能源商用车的未来发展目标的设定，还需要考虑天然气商用车的异军突起。未来新能源商用车主要对标对象未必只有燃油车，还有天然气汽车这个“更厉害的对手”。

　　3、经济性

　　与会专家表示，新能源商用车推广重点是公路普货物流运输场景是否能实现新能源商用车的规模化推广，核心因素是经济性。

　　新能源商用车既是生活资料，更是生产资料，能否使用户获得收益，“赚到更多的钱”至关重要。其中一个标准就是，5年财务测算周期内，新能源商用车的车辆总拥有成本是否能够快速实现油电同价。

　　对于新能源商用车的智能化，与会专家表示，也应该更多关注经济性，即为客户提升效率、节省成本，以及提高安全性。

　　目前纯电动商用车的大部分销量集中于城市物流，对于超过200公里以上的应用场景，由于车辆续航能力有限，且长续航车辆购置成本高，导致经济效益不足，因此影响客户购买积极性。

　　另外，电动重卡的核心用户多为组织型用户，目前只解决了矿山、港口等封闭式场景的物流用车需求。对于其他组织性用户来说，运费下跌导致换车需求急速下降。在大宗行业，短期内新能源商用车的置换，驱动力有所减弱，而在快递快运和消费品领域推动重卡电动化，又面临续航里程的问题。

　　为解决长距离的物流需求，仅仅依赖于纯电这条技术路线，在短期之内是很难完成突破，因而需要发展多元化技术路线，使得不同场景产生不同的经济性。

　　譬如，北京作为国家燃料电池汽车示范城市群，氢燃料电池商用车的跨区域干线已有示范应用，例如从天津港到北京的线路运输。

　　有与会专家表示，绿色甲醇燃料也是非常好的零碳燃料的技术路线，今年1-4月份的甲醇商用车销量得到了用户的认可。

　　与会专家进一步表示，多元化技术路线并行将持续一定时间。

　　另外，商业模式创新也可以提高新能源商用车的经济性。拉长成本分摊周期，是比较有效的途径。无论是车辆租赁，还是换电模式的电池租赁，都能拉长周期，使新能源商用车与燃油车相比，在全生命周期，或五六年的长周期内，能够获得一定的经济性。

　　增加新能源商用车的经济性，还有一个方面就是基础设施的升级。有与会专家表示，未来商用车的充电设施和乘用车的公共充电设施不可能完全混用。目前在北京地区，但凡新能源商用车使用较好的地方，能源基础设施的布置都比较好。这些地方已经形成了独特充电模式：发车前、收车后，在驻车地就近充电，充电十分规律，使用过程补电比较少。

　　当然，更核心的是基础设施的能源保障问题，货运专项能源保障规划就是一个重点。有专家提及新能源商用车的充换电基础设施、加氢站等基础设施的建设、审批与管理还有待进一步完善。

　　4、政策建议

　　激发新能源商用车的消费潜力，需要考虑经济性，并以此制定政策措施。

　　对于物流公司或货主侧来说，置换新能源商用车的主要评判标准是成本。当新能源商用车的购置成本低于油车购置成本，或者新能源商用车的全生命周期成本与油车持平，才能促进新能源商用车的置换。

　　从购买环节看，可以使用一些金融工具，譬如购置贷款政策，车险定价优化方案，消费券，从而帮助组织性用户降低购车成本。其中，多位与会专家提出加强以旧换新。

　　从碳的角度来看，有专家建议把新能源货车绿色低碳价值显性化，从而促进新能源商用车的销售，建议出台相关减碳量核算方法以及认证机制。对碳价值的开发，需要加强呼吁、研究，以及国际交流。

　　也有专家建议参考欧盟、美国，对中重型卡车由于电动化或者燃料电池带来的吨位影响做出一定程度的豁免，即政策支持新能源商用车整车总重的部分上浮，或给予相应补贴。

　　供给侧的问题，也需要关注。部分供给侧企业反映新能源商用车盈利情况不好，企业面临较大压力，需要在供给侧方面给予政策方面的支持与引导。

　　最后，百人会研究团队表示，将根据与会专家提出的问题、建议，把未来的研究工作进一步细化。为完善研究成果，百人会研究团队还将继续进行调研，拓展调研对象，深化调研内容。